Что хочу, то и ворочу: мифы про безоблачную жизнь в частном доме
Миф 1. На своём участке можно строить что угодно и как угодно
С одной стороны, есть «дачная амнистия» — закон, принятый в 2006 году. Благодаря ему можно строить и регистрировать капитальные постройки в упрощённом порядке. Как рассказала юрист Ольга Карпунина, существует так называемый уведомительный порядок начала и окончания строительства жилого и садового дома: в МФЦ или онлайн заполняется специальная форма.
С другой стороны, надо соблюдать градостроительные регламенты — правила землепользования и застройки. Если эти нормы нарушить, ваше строение не только не получится зарегистрировать, но и в некоторых случаях даже придётся снести.
«Нужно выяснить вид разрешённого использования земельного участка. Исчерпывающую информацию можно найти в приказе Росреестра от 10.11.2020 № П/0412. Например, на землях, отведённых для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), можно строить жилой дом, гараж, ставить хозяйственные постройки вроде сарая, бани или теплиц».
Ольга Карпунина объясняет: например, на земле, предназначенной для возведения жилого дома, нельзя построить цех и установить в нём круглосуточно работающие станки. За такое нарушение можно получить солидный штраф. Устраивать свалку, сжигать мусор в «промышленных объёмах» также категорически запрещено.
Существуют и другие правила. Отступы от границ участка должны составлять минимум 1 метр для хозяйственных построек и 3 метра — для жилого дома.
Мангальная зона, а также баня с печью и дымоходом должны соответствовать требованиям пожарной безопасности:
- негорючее основание вокруг мангальной зоны;
- отсутствие сухих растений и других воспламеняющихся предметов в радиусе от 3 до 5 метров;
- расстояние от печи и дымохода до горючих материалов — 0,5 метра и более;
- изолированный дымоход, который выступает над крышей минимум на 50 см;
- доступ к воде или огнетушителю.
«Разводить огонь можно только на безопасном расстоянии и в специально оборудованных местах. Нельзя сжигать бытовой мусор, траву и листья — только с использованием специальных печей с металлическим листом. Также запрещено разводить костры в пожароопасный период».
Высота заборов также регулируется: 1,5–2 метра со стороны улицы и 1,5 м — между участками. При этом на строительство забора между участками нужно получить согласие соседей: кто-то будет против «глухого» забора, а кому-то не понравится «просветный» или комбинированный.
Миф 2. Но в высоту-то можно строить насколько угодно? Хочу пятиэтажный дворец!
Общее правило при строительстве дома: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров высотой, считая крышу. Если нарушить эти нормы, то дом могут признать самовольной постройкой, назначить штраф и обязать снести или частично демонтировать.
«„Этажность“ и „количество этажей“ — разные понятия. Количество этажей — это все этажи, в том числе мансарда, цокольный, технический и другие, а этажность — исключительно надземные этажи, в том числе технический, мансардный, а также цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м».
При проведении экспертизы сотрудники Росреестра должны рассматривать именно количество надземных этажей здания, а не общее количество его этажей с учётом подземных, объяснила Ольга Карпунина.
А вот количество подземных этажей для жилого дома не ограничивается. Так что пятиэтажный дворец построить можно — просто вглубь. Правда, и тут при строительстве необходимо учитывать геологию участка, безопасность и соответствие нормам СНиП/СП по строительству. Поэтому перед проектированием лучше свериться с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) и согласовать проект. Это поможет избежать дорогих переделок и штрафов.
Миф 3. Шуметь можно, когда захочется. Прямо с утра начинать петь, косить траву и слушать музыку
Увы, но есть правила тишины, или нормы уровня шума, которые защищают покой всех соседей:
- днём 40–55 дБ (спокойный разговор или негромкая музыка);
- ночью 30–45 дБ (шёпот или приглушённые звуки).
Ночное время различается от региона к региону: где-то это период с 23:00 до 07:00, где-то — с 22:00 до 08:00. Кроме того, есть так называемый «тихий час»: с 13:00 до 15:00.
«Шумом считается громкая музыка, крики, пение, а также работа бензопилы, газонокосилки или перфоратора (если это не аварийные работы). Если нарушать тишину в неположенное время, соседи могут вызвать полицию».
Миф 4. Разводить можно любых животных: хоть кур, хоть крокодилов!
Кур — пожалуйста. А вот о крокодилах забудьте: Федеральный закон № 498 «Об ответственном обращении с животными» запрещает содержание без лицензии диких хищников в частных домах. Это касается львов, тигров, леопардов, медведей, крупных хищных рептилий и других опасных животных.
За нарушение можно получить не только штраф до 200 000 рублей, но и исправительные работы на срок до 2 лет.
«Если животное пострадало или нанесло вред людям, наступает уголовная ответственность (ст. 245 УК РФ) с лишением свободы до 5 лет».
Но если без медведя на своём участке жизнь не мила, содержание хищника можно узаконить:
- получить лицензию на зоопарковую деятельность;
- зарегистрировать ИП или НКО для этой цели;
- построить вольеры по строгим нормативам (по площади, прочности, ограждениям, условиям ухода).
Например, для медведя площадь вольера — минимум 50–100 м² открытого пространства плюс утеплённое укрытие (берлога) не менее 4–6 м². Высота ограждения — не ниже 3–4 метров, обязательно с навесом или элементами с наклоном внутрь — чтобы медведь не перелез. Материалы ограждения — устойчивые к царапанью и нагрузке, например, прочная металлическая сетка с толстыми прутьями, а также двойной контур ограждения. Замки на клетке и калитке должны быть защищены от случайного открывания хищником. Плюс кормление по нормам, регулярная уборка, постоянный доступ к воде и наличие бассейна, брёвен и других игрушек для мишки.
Вы всё ёще хотите завести медведя? Или всё-таки домашняя кошечка лучше, спокойнее, а главное — безопаснее?
Кстати, о кошечках, курах и других разрешённых животных и птицах. Ольга Карпунина рассказала, что есть ветеринарно-санитарные правила, утверждаемые Министерством сельского хозяйства. Именно они регулируют количество животных на площади помещения и расстояние до границы соседнего участка.
«Если птиц и мелкого скота объективно много и на участке им отведено место вдоль забора, то вас с большой долей вероятности ожидает серьёзный разговор с соседом, в чьи окна будет „стучаться“ животный запах».
Миф 5. Выращивать можно любые растения. Или ничего не выращивать. Мой участок — моё дело
Всё, что безопасно для окружающих и не относится к наркотическим или агрессивным растениям, выращивать разрешено: овощи, фрукты, ягоды, цветы, кустарники, лекарственные травы, плодовые деревья, в том числе дикорастущие. Притом как для себя, так и на продажу.
Под запретом:
- Наркосодержащие растения: мак, конопля и им подобные — запрещены категорически и могут быть небезопасны для самих владельцев участка. Если «само выросло», владелец обязан их уничтожить. В ином случае можно получить штраф от 1500 до 4000 рублей или обязательные работы.
- Борщевик Сосновского — считается особо опасным. Он вызывает сильнейшие ожоги, а его семена легко разносятся ветром. Если это растение вовремя не убрать, можно получить штраф до 2000 рублей.
- Агрессивные виды — растения, которые быстро вытесняют местную флору и захватывают территории. К ним чаще всего относят клён ясенелистный, повилику и другие. В каждом регионе есть свой список подобных растений.
Кроме того, даже если ничего не выращивать, ухаживать за участком всё равно придётся. Например, косить траву как с внутренней стороны участка, так и с внешней, прилегающей к забору. Как объяснила Ольга Карпунина, это нужно, чтобы не нарушать требования пожарной безопасности. Вместе с тем законодательно не установлена конкретная допустимая высота травы на участке, и ту тонкую грань, когда пора стричь, собственникам надлежит определять самостоятельно.